晋中市能源局负责的中央生态环境保护督察整改任务第08项已整改完成，并通过核查验收。按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》关于验收销号的要求，现将该项任务整改情况公示如下：

一、整改任务

开展能源革命综合改革试点是党中央、国务院赋予山西省的一项重大使命，对促进资源型地区经济转型和高质量发展具有重大意义。督察发现，一些地方和部门推动能源革命试点主动作为不够、改革创新意识不强、目标要求不高。降低煤炭消费比重是开展能源革命的一项重要任务，《山西省“十三五”综合能源发展规划》提出“加快煤层气等清洁能源供应，到2020年煤炭消费占一次能源消费比重下降至73%”。但《山西打造全国能源革命排头兵行动方案》却将目标上调到80%。即便如此，由于相关工作推进不力，到2020年下降至80%的目标也落空。此外，《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》要求“重点削减非电用煤”，但有关方面对煤炭消费量较大、能耗高、污染较重的焦化行业“网开一面”，致使焦化行业耗煤量逐年增加，2020年突破1.3亿吨。 

二、整改措施

1.科学合理制定规划。对标碳达峰碳中和目标要求，编制出台《晋中市能源革命综合改革试点2021年行动计划》和《晋中市“十四五”现代能源体系及能源革命规划》，全力构建新能源产业发展体系，加强重点产业和项目建设，推动能源高效利用。

2.提高清洁能源供给能力。按照规划和整改要求，加大煤层气、风能、太阳能等清洁能源替代力度及开发利用力度，“十四五”期间加快煤层气等清洁能源供应，有计划逐步替代煤炭能源，确保到2025年煤炭消费占一次能源消费比重比2020年下降。

3.严格控制煤炭消费总量。严格执行山西省用煤投资项目煤炭替代管理暂行办法，严控煤炭消费新增量；完成省下达的化解过剩产能任务，推进重点区域煤炭替代；按照省统一时间全面摸清焦化、化工、建材、钢铁、有色行业煤耗情况，做好节能减煤，削减非电用煤，减少煤炭消费。

三、整改完成情况

1.3月15日，我局结合2016-2020年晋中市煤炭消费减量替代工作实际，印发《晋中市2021年煤炭消费减量等量替代工作方案》，以重点任务为抓手，加快能源消费结构调整，优化煤炭使用结构，严控新增煤炭消费，压减煤炭消费存量，实施散煤清洁化替代，推动2021年煤炭在一次能源消费中占比下降，实现煤炭消费负增长。

2.3月16日，我局又印发《关于进一步做好煤炭消费减量替代工作的通知》，要求各县（区、市）积极对照2021年工作计划落实工作责任，细化工作内容，以实现县（区、市）域煤炭消费负增长为目标，明晰任务分工,制定本年度工作方案并积极组织实施。

3.5月8日，市政府印发《晋中市人民政府办公室关于报送2021年度煤炭消费减量替代工作目标任务的通知》，8月20日，市政府印发《晋中市人民政府办公室关于进一步落实2021年度煤炭消费减量替代工作目标任务的通知》（市政办发电〔2021〕35号），10月12日，市政府通过政务网再次下发《关于报送2021年度煤炭消费减量替代工作目标任务的督办函》，要求将减煤任务落实到重点耗煤企业，确保减煤任务落地落实。11月8日，经各县（区、市）、晋中市开发区前期摸底汇总上报，我局印发《关于将减煤任务落实到企业的通知》（市能源〔2021〕19号）。

4.9月3日、9月23日、10月18日、11月18日、12月16日，我局印发《关于煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2021〕7号）、《关于1-8月煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2021〕7号）、《关于1-9月煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2021〕11号）、《关于1-10月煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2021〕13号）、《关于1-11月煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2021〕14号），对各县（区、市）、晋中市开发区规模以上工业企业煤炭消费量情况进行了通报，对出现煤炭消费总量不降反增的地区和重点耗煤企业进行了预警，督促煤炭消费不降反升的县（区），要严控煤炭消费，进一步加强控煤措施，必要时，对未完成减煤任务的耗煤企业要实施停产限产措施。

5.截至2021年底，全市规模以上工业企业煤炭消费量为3136.03万吨，同比减少111.58万吨，下降3.44%；经核算，全市全社会煤炭消费为3333.5万吨，同比减少136.42万吨，下降3.93%，实现了煤炭消费负增长。2022年1月27日，我局印发《关于2021年煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2022〕3号）对全市2021年度规模以上煤炭消费量控制情况进行了通报，总结了我市煤炭消费控制工作经验和不足，并对下一步工作提了要求。2022年3月30日、4月29日、5月25日，我局印发《关于我市1-2月煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2022〕4号）、《关于我市1-3月煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2022〕5号）、《关于我市1-4月煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2022〕6号）、《关于我市1-5月煤炭消费负增长情况的通报》（市能源〔2022〕7号）对各县（区、市）煤炭消费进行了通报

6.今年1-5月，全市规模以上工业企业煤炭消费量为1144.95万吨，同比减少232.93万吨，同比下降16.9%。

7.截至目前，全市新能源和可再生能源总装机272万千瓦，占全市发电总装机的比重为31.1%。其中风力发电156万千瓦，光伏发电125万千瓦，生物质发电15万千瓦。在今年省能源局组织的新能源项目竞争性配置中，我市获批新能源项目20个，装机容量200万千瓦，为“十四五”新能源发展奠定良好基础。加快推进分布式光伏建设，介休、灵石、寿阳三县整县分布式屋顶光伏入选国家试点，督促企业加快完善建设方案，组织开展施工建设。如果对该任务整改公示情况有异议，请在公示期间（2022年7月6日至2022年7月15日，共10天）向晋中市生态环境局反馈。

联 系 人（责任单位）：程海杰

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2022年7月6日